菜單導航

版權局:民間文學藝術作品將獲立法保護

作者:?文學驛站 發布時間:?2020年02月03日 06:42:43

原標題:版權局:民間文學藝術作品將獲立法保護

  “等待了20多年,我國亟待保護的民間文學藝術作品終于有了專門的保護法律?!苯?,在看到國家版權局在其官網上公布的《民間文學藝術作品著作權保護條例》(征求意見稿)后,四川大學法學院副教授、中國法學會知識產權研究會理事曾彤給本報記者發來這樣一條短信。

  此前,我國民間文學藝術作品保護處于尷尬的境地。上世紀90年代,我國著作權法頒布之初就明確規定:民間文學藝術表達的保護辦法由國務院另行規定。但許多年過去了,民間文學藝術作品專門的法律保護體系遲遲未出臺。曾彤表示,出現這一情況,是由于業界對于民間文學藝術作品保護概念的內涵和外延不確定,保護的主體、客體,權利內容和保護時間,權利的行使原則和方法等存在較大爭議。

  此次發布的征求意見稿旨在專門保護民間文學藝術作品著作權,鼓勵民間文學藝術傳承和發展。全文共有21條,對民間文學藝術作品的概念、內涵、權利歸屬、權利內容、授權機制、利益分配等進行了詳細規定。意見稿的發布引起了廣大民間文學藝術工作者、學者和法律界人士的廣泛關注,就此部法規成立的背景、意義,以及著作權人身份確定和支付報酬管理等焦點問題展開了熱烈的討論。

  單獨立法有必要

  征求意見稿規定,民間文學藝術作品指的是由特定的民族、族群或者社群內不特定成員集體創作和世代傳承,并體現其傳統觀念和文化價值的文學藝術的表達。從概念上來看,這符合著作權法對“作品”的定義,應受著作權法體系的保護。既然如此,為何還要單獨立法?

  對此,國家版權局政策法制司司長王自強在接受本報記者采訪時介紹,這是由于民間文學藝術作品具有來源確定性、主體群體性、創作動態性、表達差異性等特征,不能簡單地直接適用著作權法。比如,有的民間舞蹈、曲藝等不是由單個人創作,而是由特定民族或群體共同創作,因而在授權使用時如果無法取得特定民族或群體的許可,就應當采用集中許可的授權方式。此外,民間文學藝術作品的創作一般不隨著時間終止,而是不斷進行演化和發展。如果對這些作品采用作者有生之年加之逝后50年的保護期限,則違背了其創作動態性規律?!耙虼?,國家版權局在起草《民間文學藝術作品著作權保護條例》時,特別注意既堅持遵循著作權法律制度的基本原理,又堅持立足于民間文學藝術作品的特殊性,兩者兼顧、實事求是地設計具體制度和條文?!蓖踝詮姳硎?。

  在王自強看來,對民間文學藝術作品進行單獨立法,還由于多個現實原因。一方面,伴隨我國經濟社會的快速發展,民間文學藝術的收集、整理、傳承、利用、弘揚、發展等問題日益突出,相關民事訴訟案件迅速增加,并且呈進一步擴大的趨勢。要解決這些問題,應當從立法層面建立民間文學藝術作品著作權保護的規則。另一方面,加強民間文學藝術作品的著作權保護立法工作,不僅是落實我國現行著作權法及相關法律的的要求,還是積極參與國際規則制定,爭奪國際話語權的要求。

  在中國藝術研究院研究員苑利看來,的確有必要對民間文學藝術作品進行立法保護:“一方面,由于法律的缺失,民間文學藝術作品的精神價值、文化價值和市場價值沒有得到應有的尊重,我們很多優秀作品被國外一些機構或個人進行無償商業使用,這有失公允。另一方面,近年來,中國無形文化遺產流失嚴重,未引起國人應有的重視,從傳承和保護角度來說,也有必要進行立法?!?/p>

  多個規定受關注

  《民間文學藝術作品著作權保護條例》(征求意見稿)發布后,業界也展開了討論,關注的焦點問題主要集中在著作權人身份確定和支付報酬管理兩個方面。

  在著作權糾紛中,對權利人身份的認定非常重要。在著名的饒河縣四排赫哲族鄉政府訴郭頌等侵犯民間文學藝術作品糾紛案(又稱《烏蘇里船歌》糾紛)中,法院最終判定赫哲族世代傳承的民間曲調是赫哲族民間文學藝術的組成部分,也是赫哲族群體共同創作和每一個成員享有的精神文化財富,它雖不歸屬于赫哲族的某一成員,但與每一個赫哲族成員的權益有關。因此,該民族中的每一個群體、每一個成員都有維護本民族民間文學藝術不受侵害的權利。

  實際上,在對民間文學藝術作品著作權人身份認定問題上,業界有較大爭議。清華大學法學院副教授崔國斌在接受本報記者采訪時提出,應拋棄集體作者觀,將最新版本的傳承人視為作者,這些傳承人包括故事的講述者、美術作品的創作者等。如果社會無法證明傳承人所傳承的民間文學作品系復制自某一在先版本,則不能否定傳承人的原創性貢獻?!皳Q言之,在沒有相反證據的情況下,應當認定傳承人為作者。當然,這里推定傳承人為作者,并不意味著該民間文學作品的全部內容、每一個細節都來源于傳承人從無到有的獨創。只要對作品的表達部分做出實質性的智力貢獻,傳承人就可以被視為作者。究竟是原創作者還是演繹作者,要視社會提供反證的情況而定。另外,如果傳統社區在民間文學作品領域存在確定產權歸屬的習慣法,則不排除該習慣法的適用?!贝迖蟊硎?。

熱門標簽
在深圳科技园卖早餐赚钱吗 浙江体彩6 1开奖号码 下载贵州十一选五开奖走 赌博高手的心态 大乐透专家预测最精确 快3单双公式技巧规律 天津十一选五开奖结果 11选五5开奖走势图 诚信点配配资 广东快乐10分研究 新疆11选5任三遗漏